合同纠纷 （2014）宣中民二初字第00224号

泾县蔡村镇政府与厉星龙签订《汀溪河蔡村镇连心桥段河道疏浚及砂石开采项目合同书》并非以实现其自身民事权益为目的，而是为该地区公共利益而为。泾县蔡村镇政府在上述合同的实施过程中具有监督、指导的权利，当事人的权利与义务并不对等，故上述合同系行政合同，属于行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告厉星龙的起诉。案件受理费53800元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　储全胜审　判　员　　朱　林代理审判员　　陶缘希二〇一五年四月七日书　记　员　　杨　洋附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；……第一百五十四条裁定适用于下列范围：……（三）驳回起诉；……《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的

泾县蔡村镇政府与厉星龙签订《汀溪河蔡村镇连心桥段河道疏浚及砂石开采项目合同书》并非以实现其自身民事权益为目的，而是为该地区公共利益而为。泾县蔡村镇政府在上述合同的实施过程中具有监督、指导的权利，当事人的权利与义务并不对等，故上述合同系行政合同，属于行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告厉星龙的起诉。案件受理费53800元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽

安徽省宣城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）宣中民二初字第00224号原告：厉星龙。委托代理人：吴昀，安徽锦宣律师事务所律师。被告：安徽省泾县蔡村镇人民政府。法定代表人：刘明芳，该镇镇长。委托代理人：方臻，泾县蔡村镇党委副书记。委托代理人：曹静，安徽泾川律师事务所律师。原告厉星龙诉被告安徽省泾县蔡村镇人民政府（以下简称泾县蔡村镇政府）合同纠纷一案，本院于2014年11月3日立案受理后，依……