合同纠纷 （2017）鲁02民终3721号

原、被告双方签订的两份反包合同均已履行，原告主张被告应当向其补齐承包土地0.09亩，但未提交证据证明其主张。根据法律规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，原告并未实际取得其主张的0.09亩土地承包经营权，该争议土地是否由被告发包给原告，属于农村集体经济组织内部自治事务，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当由有关行政主管部门予以解决，因此原告的起诉不符合起诉的条件，依法应予以驳回。原审裁定如下：驳回原告刘管证的起诉，案件受理费50元，全额退还。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院认为，本案系上诉人主张被上诉人向其补齐其未实际取得的0.09亩土地承包经营权。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“…集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决…”，本案纠纷系农村集体经济组织内部自治事务，不属于人民法院民

原、被告双方签订的两份反包合同均已履行，原告主张被告应当向其补齐承包土地0.09亩，但未提交证据证明其主张。根据法律规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案中，原告并未实际取得其主张的0.09亩土地承包经营权，该争议土地是否由被告发包给原告，属于农村集体经济组织内部自治事务，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当由有关行政主管部门予以解决，因此原告的起诉不符合起诉的条件，依法应予以驳回。原审裁定如下：驳回原告刘管证的起诉，案件受理费50元，全

山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁02民终3721号上诉人（原审原告）刘管证。被上诉人（原审被告）青岛市城阳区夏庄街道后古镇社区居民委员会。法定代表人刘成聚，系该社区居民委员会主任。委托代理人孙曙光，山东海乐普律师事务所律师。上诉人刘管证因与被上诉人青岛市城阳区夏庄街道后古镇社区居民委员会（以下简称“后古镇居委会”）合同纠纷一案，不服青岛市城阳区人民法院（2016）鲁0214……