行政命令 （2019）陕71行终1023号

本案的争议焦点为：郝敏芳的起诉是否属行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）、（十）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”的规定，本案中，（2019）市国土交告深渡字第12号《责令交出土地决定告知书》内容属于行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为，是对郝敏芳（户）将要作出具体行政行为的预先告知，并未对原告郝敏芳（户）的权利义务产生实际影响，根据上述规定，郝敏芳的起诉依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）、（八）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告郝敏芳的起诉。案件受理费50元，退还原告郝敏芳。 上诉人郝敏芳不服，上诉称，一审法院认定事实不清，裁定错误。被上诉人作出的（2019）市国土交告深渡字第12号《责令交出土地决定告知书》，属于针对特定对象作出的行政决定，带有强制性；根据行政强

本案的争议焦点为：郝敏芳的起诉是否属行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）、（十）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”的规定，本案中，（2019）市国土交告深渡字第12号《责令交出土地决定告知书》内容属于行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为，是对郝敏芳（户）将要作出具体行政行为的预先告知，并未对原告郝敏芳（户）的权利义务产生实际影响，根据上述规

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 (2019)陕71行终1023号 上诉人（原审原告）郝敏芳，女，汉族，1952年10月20日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住西安市灞桥区。 被上诉人（原审被告）西安市自然资源和规划局，住所地陕西省西安市未央区楼。 法定代表人冯涛，局长。 上诉人郝敏芳因与被上诉人西安市自然资源和规划局土地行政命令一案，不服西安铁路运输法院（2019……