行政补偿 （2019）豫01行初311号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“事实根据”是指能使诉讼标的特定化或者被识别所需要的最低限度的事实，即至少能够证明所争议的行政法上的权利义务客观存在的事实。本案中，原告陈付锁诉称二被告于2014年将其承包责任田内的枣树铲除，要求“判令被告补偿原告枣树款及利息共计145890元”。但二被告均否认实施了原告所诉的铲除行为，原告既未提供证据证明其承包责任田内栽种有枣树，也未提供证据证明二被告单独或共同于2014年实施了铲除原告枣树的行为。故原告不能证明所争议的行政法上的权利义务客观存在的事实，其起诉无事实根据。退一步讲，即使原告能够举证证明被告实施了铲除其责任田内枣树的行为，根据原告当庭陈述其枣树于2014年被铲除，本案补偿纠纷系因铲除这一事实行为而引起，即在2014年已产生补偿或赔偿争议。原告就应该按照当时的《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释及时提起诉讼，其迟至2019年7月1日提起本案补偿之诉，远远超过新、旧行政诉讼法及其司法解释规定的起诉期限。关于原告提出其在其他案件开庭时才知道被告造假，因而未超过起诉期限的问题。
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“事实根据”是指能使诉讼标的特定化或者被识别所需要的最低限度的事实，即至少能够证明所争议的行政法上的权利义务客观存在的事实。本案中，原告陈付锁诉称二被告于2014年将其承包责任田内的枣树铲除，要求“判令被告补偿原告枣树款及利息共计145890元”。但二被告均否认实施了原告所诉的铲除行为，原告既未提供证据证明其承包责任田内栽种有枣树，也未提供证据证明二被告单独或共同于2014年实施了铲除原告枣树的行为。故原告不能证明所争议的行政法上的权利义务客观存在的事实，其起诉无事实根据。退一步讲，即使原告能够举
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行初311号原告陈付锁，男，1963年7月13日出生，汉族，住河南省中牟县。被告郑州航空港经济综合实验区管理委员会，住所地河南省郑州航空港经济综合实验区新港大道297号。法定代表人张俊峰，主任。被告郑州航空港经济综合实验区滨河办事处，住所地河南省郑州市市辖区航空港区四港联动大道东侧。法定代表人李圣东,主任。二被告共同委托代理人李靖阳，郑州……