行政合同 （2019）皖12行初232号

本案被诉房屋征收协议书系颍东区政府为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，依法应属于行政诉讼受案范围。行政协议既具有协议的合同特性，也具有行政行为特性。行政相对人对行政机关行使行政优益权，如单方变更、解除行政协议等行为提起诉讼，人民法院应当适用行政法律规范的相关规定予以审查；而相对人请求变更、撤销或解除协议等平等主体间权利义务关系提起诉讼的，人民法院则应参照民事法律规范的相关规定予以审查。本案中巫侠请求撤销其所称颍东区政府以胁迫手段迫使其签订的房屋征收协议书，应依法参照《中华人民共和国合同法》及其司法解释的相关规定予以审查。《中华人民共和国合同法》第五十四条第二款规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。因此，原告巫侠可以以受到胁迫为由提起本案诉讼。但《中华人民共和国合同法》第五十五条第（一）项规定，具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起一年

本案被诉房屋征收协议书系颍东区政府为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，依法应属于行政诉讼受案范围。行政协议既具有协议的合同特性，也具有行政行为特性。行政相对人对行政机关行使行政优益权，如单方变更、解除行政协议等行为提起诉讼，人民法院应当适用行政法律规范的相关规定予以审查；而相对人请求变更、撤销或解除协议等平等主体间权利义务关系提起诉讼的，人民法院则应参照民事法律规范的相关规定予以审查。本案中巫侠请求撤销其所称颍东区政府以胁迫手段迫使其签订的房屋

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖12行初232号 原告巫侠，女，1966年2月4日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。 委托代理人刘佳，北京圣运（天津）律师事务所律师。 被告阜阳市颍东区人民政府，住所地安徽省阜阳市北京东路216号，统一社会信用代码113412030031588824。 法定代表人张银军，该区区长。 委托代理人陈伟，该区司法局工作人员。 委托代理人刘长伟，……