合同纠纷 （2017）豫15民终4625号

一审期间被上诉人王义全提交一份固始县教育体育局发布的公告，一审法院依据该公告认定因上级主管部门政策原因，已无法变更办学许可证，导致转让合同目的无法实现，判决解除合同。二审期间，本院依职权调查固始县教育体育局工作人员座谈笔录一份，对该公告该局工作人员解释称，该公告是指不准炒证，对符合规定的新办幼儿园和依法转让的幼儿园，需按规定申报，重新申报需要有场地、教室、幼师、保育员等软硬件条件，园长需要有幼师资格，但举办人即法人只要是具有民事主体的人就可以，故一审法院的该项认定不当。上诉人祝孟玉与被上诉人王义均称对方拒绝配合办理变更许可证，究竟谁不履行配合办证义务，事实不清。被上诉人王义全口头陈述称双方曾有金太阳幼儿园不拆迁的口头约定，并申请本院调取金太阳幼儿园在规划拆迁范围内，无法变更法人的证据，是否因拆迁不能办证，事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项规定，裁定如下：一、撤销固始县人民法院（2017）豫1525民初4723号民事判决。二、本案发回固始县人民法院重审。上诉人祝孟玉预交的二审案件受理费2674元，予以退回。审判长　　简立存审判员　　吴孔玉审判员　　李　彬

一审期间被上诉人王义全提交一份固始县教育体育局发布的公告，一审法院依据该公告认定因上级主管部门政策原因，已无法变更办学许可证，导致转让合同目的无法实现，判决解除合同。二审期间，本院依职权调查固始县教育体育局工作人员座谈笔录一份，对该公告该局工作人员解释称，该公告是指不准炒证，对符合规定的新办幼儿园和依法转让的幼儿园，需按规定申报，重新申报需要有场地、教室、幼师、保育员等软硬件条件，园长需要有幼师资格，但举办人即法人只要是具有民事主体的人就可以，故一审法院的该项认定不当。上诉人祝孟玉与被上诉人王义均称对方拒绝配合办理变更许可证，究竟谁不履行配合办证义务，事实不清。被上诉人王义全口头陈述称双方曾有

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫15民终4625号上诉人(原审被告):祝孟玉，女，1981年1月8日出生，汉族，住固始县。委托诉讼代理人：赵海峰，系上诉人亲属。被上诉人（原审原告）：王义全，男，1968年4月5日出生，汉族，住固始县。委托诉讼代理人：柴光临，河南蓼阳律师事务所律师。上诉人祝孟玉因与被上诉人王义全合同纠纷一案，不服固始县人民法院（2017）豫1525民初472……