确认合同无效纠纷 （2021）渝03民终58号

违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，需经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案”。本案中，XX村1组在未经村民会议讨论决定的情况下，与周凤文、李某、吴某、周某形成的《一社硬化公路遗留问题处理方案》，违法了法律、行政法规的强制性规定，应属无效合同，故对XX村1组主张确认《一社硬化公路遗留问题处理方案》无效的请求，予以确认。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”周凤文根据《一社硬化公路遗留问题处理方案》取得的未硬化公路补助款24500元因该方案无效而应予以返还，故对XX村1组主张由周凤文返还未硬化公路补助款24500元的诉讼请求，予以支持。关于利息问题，由周凤文从XX村1组提起本次诉讼时（即从2020年11月9日起），按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清时止为宜。周凤文辩称本案诉讼时

违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，需经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案”。本案中，XX村1组在未经村民会议讨论决定的情况下，与周凤文、李某、吴某、周某形成的《一社硬化公路遗留问题处理方案》，违法了法律、行政法规的强制性规定，应属无效合同，故对XX村1组主张确认《一社硬化公路遗留问题处理方案》无效的请求，予以确认。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书(2021)渝03民终58号上诉人（原审被告）：周凤文，男，1948年1月14日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。委托诉讼代理人：黄俊森，重庆欣凯律师事务所律师。委托诉讼代理人：房伟，重庆欣凯律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：垫江县XX镇社区居委第1居民小组，住所地垫江县XX镇。负责人：周发财，该组组长。委托诉讼代理人：谭江山，重庆市垫江县周嘉法律服务法……