诉郑州市人民政府行政批复一案 （2017）最高法行申5618号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，2010年5月13日，郑州市人民政府作出《郑州市人民政府关于郑州鸿基置业有限公司申请土地使用权划拨审批手续的批复》，将本案所涉土地按划拨方式处置给郑州鸿基置业有限公司。本案所涉土地原使用权人为管城回族区紫荆山南路街道办事处十里铺村民委员会，村委会是上述批复的直接利害关系人。张丙义仅是土地承包人，而且管城回族区紫荆山南路街道办事处十里铺村民委员会已对其进行了补偿，故张丙义与案涉的具体行政行为没有直接利害关系，不具备本案原告诉讼主体资格。综上，张丙义的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人张丙义的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　刘雪梅审 判 员　　梅　芳二〇一七年九月二十五日法官助理　　卢琨琨书 记 员　　冯琦洺

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，2010年5月13日，郑州市人民政府作出《郑州市人民政府关于郑州鸿基置业有限公司申请土地使用权划拨审批手续的批复》，将本案所涉土地按划拨方式处置给郑州鸿基置业有限公司。本案所涉土地原使用权人为管城回族区紫荆山南路街道办事处十里铺村民委员会，村委会是上述批复的直接利害关系人。张丙义仅是土地承包人，而且管城回族区紫荆山南路街道办事处十里铺村民委员会已对其进行了补偿，故张丙义与案涉的具体行政行为没有直接利害关系，不

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5618号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张丙义，男，汉族，1965年8月21日出生，住河南省郑州市管城回族区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）郑州市人民政府，住所地河南省郑州市中原西路233号。法定代表人程志明，该市人民政府市长。张丙义因诉郑州市人民政府行政批复一案，不服河南省高级人民法院作出的（2016）豫行终1475号……