其他行政行为 （2019）苏0312行审278号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……。” 第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。” 第六十一条规定：“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。” 河东村委会建设办公用房及附属设施占用的土地系农村集体土地，其未办理农用地转用审批手续、乡村公共设施建设用地审批进行建设，违反法律、法规的规定，申请执行人对其违法事实的认定，有以上证据证实，事实清楚，证据充分，本院予以确认。 《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符
摘要
徐州市自然资源和规划局铜山分局与徐州市铜山区棠张镇河东村村民委员会行政非诉审查裁定书
正文（节选）
徐州市铜山区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏0312行审278号 申请执行人：徐州市自然资源和规划局铜山分局，住所地徐州市铜山区龙山路5号。 法定代表人：程建，该局局长。 委托代理人：庄晨，该局工作人员。 被执行人：徐州市铜山区棠张镇河东村村民委员会，住所地徐州市铜山区棠张镇河东村。 法定代表人：独满意，该村村主任。 申请执行人徐州市自然资源和规划局铜山分局于2019年12月……