行政补偿 （2019）豫71行初217号

（一）根据《郑州市城中村改造管理办法》第七条规定，各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作。本案中，惠济区政府负有本辖区城中村改造过程中对涉案房屋拆迁补偿安置的法定职责，是本案适格的被告。长兴路办事处不是本案适格的被告。（二）原告当庭明确要求被告惠济区政府依据2007年《惠济区长兴路街道办事处南阳寨村城中村改造方案》对其进行安置补偿。上述改造方案规定，对于村民三层以下（含三层）有合法手续的住宅，按拆1m2补1m2的标准给予安置。2007年该村进行改造时，原告李朋晓尚未与王天美之子登记结婚，其不是涉案宅基地登记的使用权人，也不是宅基地上房屋的所有权人，亦不在2003年王天美家庭普查登记的人口范围之内。原告请求依据2007年《惠济区长兴路街道办事处南阳寨村城中村改造方案》对其进行安置补偿，不具有事实根据，其起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告李朋晓的起诉。本案诉讼费50元，退还原告李朋晓。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状一式十份

（一）根据《郑州市城中村改造管理办法》第七条规定，各区人民政府是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作。本案中，惠济区政府负有本辖区城中村改造过程中对涉案房屋拆迁补偿安置的法定职责，是本案适格的被告。长兴路办事处不是本案适格的被告。（二）原告当庭明确要求被告惠济区政府依据2007年《惠济区长兴路街道办事处南阳寨村城中村改造方案》对其进行安置补偿。上述改造方案规定，对于村民三层以下（含三层）有合法手续的住宅，按拆1m2补1m2的标准给予安置。2007年该村进行改造时，原告李朋晓尚未与王天美之子登记结婚，其不是涉案宅基地登记的使用权人，也不是宅基地上房屋的所有权人，亦不在2003年王

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行初217号原告李朋晓，女，汉族，1989年10月9日出生，住河南省宝丰县。委托代理人夏雪薇，河南轩仁律师事务所律师。被告郑州市惠济区人民政府，住所地郑州市开元路8号。法定代表人丁文霞，区长。委托代理人张允，工作人员。委托代理人马国杰，河南千业律师事务所律师。被告郑州市惠济区长兴路街道办事处，住所地郑州市惠济区长兴路21号。法定代表人王海建，……