其他（资源） （2021）黔01行终13号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”及《不动产登记暂行条例》第七条第一款“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”之规定，贵阳市自然资源和规划局系本案的适格被告；本案的争议焦点在于被上诉人贵阳市自然资源和规划局作出的被诉房屋抵押登记行为是否合法，即被上诉人贵阳市自然资源和规划局在办理被诉房屋抵押登记时，是否根据相关法律、法规的规定严格履行了法定职责，对申请抵押登记的材料是否完整和齐备、是否符合法定形式尽到了合理审慎的审查义务。因本案被诉房屋抵押登记行为作出时间为2014年6月23日。根据当时施行有效的《贵阳市房屋登记条例》第十三条“房屋登记机构应当查验登记材料，根据不同登记申请事项询问申请人。询问记录应当经申请人签字确认，并且归档保存。”、第三十三条“当事人申请房屋抵押权登记的，应当提交下列材料：（一）房屋所有权证书；（二）抵押合同；（三）主债权合同。”及《房屋登记办法》第十八条“房屋登记机构应当查验申请登记材料

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”及《不动产登记暂行条例》第七条第一款“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”之规定，贵阳市自然资源和规划局系本案的适格被告；本案的争议焦点在于被上诉人贵阳市自然资源和规划局作出的被诉房屋抵押登记行为是否合法，即被上诉人贵阳市自然资源和规划局在办理被诉房屋抵押登记时，是否根据相关法律、法规的规定严格履行了法定职责，对申请抵押登记的材料是否完整和齐备、是否符合法定形式尽到了合理审慎的审查

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔01行终13号上诉人（原审原告）陈兵，男，1976年1月1日出生，穿青人，现住贵州省贵阳市经开区，户籍地址贵州省织金县。委托代理人黄劲帆，北京大成（贵阳）律师事务所律师，执业证号：15201201910125630。被上诉人（原审被告）贵阳市自然资源和规划局，住所地贵州省贵阳市观山湖区桃林路1号。法定代表人杜华智，局长。委托代理人郭宇，贵州致……