合同纠纷 （2021）鄂12民终722号

案涉争议不属于人民法院民事诉讼范围。通城城管局与金瓯原妻子刘瑾蓉订立的《协议书》具有行政法上的权利义务内容，该协议签订的目的是通城城管局为了实现公共利益、履行行政职责、实现行政管理，与合同相对人刘瑾蓉经协商一致达成的协议，系行政合同，不是民事合同。起诉人金瓯与通城城管局在履行协议中出现的纠纷，不属于平等主体之间的财产关系，人民法院民事诉讼依无权受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回金瓯的起诉。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；”《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条：“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定

案涉争议不属于人民法院民事诉讼范围。通城城管局与金瓯原妻子刘瑾蓉订立的《协议书》具有行政法上的权利义务内容，该协议签订的目的是通城城管局为了实现公共利益、履行行政职责、实现行政管理，与合同相对人刘瑾蓉经协商一致达成的协议，系行政合同，不是民事合同。起诉人金瓯与通城城管局在履行协议中出现的纠纷，不属于平等主体之间的财产关系，人民法院民事诉讼依无权受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回金瓯的起诉。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）鄂12民终722号上诉人（原审原告）：金瓯，男，1986年6月29日出生，汉族，住湖北省通城县。委托诉讼代理人：徐三蛟，湖北泰元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：通城县城市管理执法局，住所地湖北省通城县隽水镇湘汉路311号。法定代表人：胡建平，该局局长。上诉人金瓯因与被上诉人通城县城市管理执法局（以下简称通城城管局）合同纠纷一案，不服湖北省……