土地承包经营权纠纷 （2017）冀01民终330号

农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收和一定处分的权利。本案原告请求确认其享有争议土地的承包经营权，即确认其取得了承包经营权。农村土地承包经营权取得纠纷是指农村集体经济组织成员要求农村集体经济组织按照《农村土地承包法》的规定确认其依法享有的承包土地的权利，并按照根据该法以及相关政策规定确定的承包方案明确具体承包土地的四至和面积，与其签订承包合同而产生的争议。因此，确认享有承包经营权的纠纷是原告和发包方之间的纠纷，张丽霞作为本案被告不适格。原告虽然耕种争议土地多年，但西街村委会或第二村民小组并未与其签订土地承包合同，土地承包关系尚未建立，其未实际取得承包经营权，其争议不属于人民法院受理的民事案件范围，其应向有关行政主管部门申请解决。另外，原告于2014年向元氏县农村土地承包仲裁委员会申请对本案争议土地进行确权，元氏县村土地承包仲裁委员会于2014年5月21日作出（元农裁）第009号仲裁裁决书，裁决驳回了原告的确权申请。原告未在规定时间内向人民法院起诉，该裁决已发生法律效力。综上，原告的起诉，本院不应受理。裁定：驳回原告张克谦的起诉。案件受理费40元（系减

农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收和一定处分的权利。本案原告请求确认其享有争议土地的承包经营权，即确认其取得了承包经营权。农村土地承包经营权取得纠纷是指农村集体经济组织成员要求农村集体经济组织按照《农村土地承包法》的规定确认其依法享有的承包土地的权利，并按照根据该法以及相关政策规定确定的承包方案明确具体承包土地的四至和面积，与其签订承包合同而产生的争议。因此，确认享有承包经营权的纠纷是原告和发包方之间的纠纷，张丽霞作为本案被告不适格。原告虽然耕种争议土地多年，但西街村委会或第二村民小组并未与其签订土地承包合同，土地承包关系尚未建立，其未实际取得承包经营权，

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀01民终330号上诉人（原审原告）：张克谦。委托诉讼代理人：张建民，河北世纪方舟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张丽霞。上诉人张克谦因与被上诉人张丽霞土地承包经营权纠纷一案，不服河北省元氏县人民法院（2016）冀0132民初1681号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。上诉人张克谦上诉请求：撤销……