（2018）内04行终52号
裁判要旨
《中华人民共和国人民警察法》第七条规定：公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。经审查，赤峰市公安局松山区分局在进行行政处罚的过程中，履行了受案、传唤、调查取证、告知、作出处罚、送达等行政程序，符合法律规定，陆海利明知郑文生前往北京进行上访，为寻求刺激，故意制造事端，仍带领陆文阁等五人和郑文生一同前往北京，其行为符合寻衅滋事的构成要件，被告赤峰市公安局松山区分局对原告陆海利作出的拘留15日行政处罚，并无不当，符合行政合法性、合理性原则。原告陆海利在庭审中提出鉴定，从庭审结束至今，未向法院提交书面鉴定申请及缴纳鉴定费用，应视为其放弃要求鉴定权利。综上，原告陆海利要求撤销被告赤峰市公安局松山区分局作出的行政处罚决定并赔偿经济损失的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，法院不予支持，原审法院判决：驳回原告陆海利的诉讼请求。宣判后，陆海利不服，向本院提起上诉，请求撤销内蒙古自治区赤峰市松山区人民法院（2017）内0404行初70号行政判决并支持原告在一审中的诉讼请求。理由为：原审法院程序违法。原审法院在收到上诉人的起诉状和相关证
摘要
陆海利与赤峰市公安局松山区分局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2018）内04行终52号上诉人（原审原告）陆海利，男，1972年10月8日出生，农民，蒙古族，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）赤峰市公安局松山区分局。住所地:内蒙古自治区赤峰市松山区迎金路***号。法定代表人唐国志，系局长。委托代理人……