其他行政行为 （2018）苏行终1204号

公民、法人或者其他组织起诉行政机关要求确认不履行法定职责违法，应当以该行政机关具有相应的法定职责为前提。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。 征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。 对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。 征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。” 根据上述规定，征地补偿、安置方案由市、县人民政府批准，市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。 本案中，“中新南京生态科技岛一期储备用地”、“中新南京生态科技岛二期储备用地”的补偿安置方案经南京市政府批准，由建邺分局组织实施，支付青苗、附着物综合补偿费并不属于方案批准机关南京市政府的法定职责，而是由具体组织实施安置补偿的单位负责。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定

王玉琴、陈效友等与南京市人民政府、江苏省人民政府不履行法定职责、行政复议二审行政裁定书

江苏省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏行终1204号 上诉人（原审原告）王玉琴，女，汉族，住江苏省南京市建邺区。 上诉人（原审原告）陈效友，女，汉族，户籍地在江苏省南京市建邺区，住南京市雨花台区。 上诉人（原审原告）黄德贵，男，汉族，户籍地在江苏省南京市建邺区，住南京市建邺区。 上诉人（原审原告）朱吉岗，男，汉族，户籍地在江苏省南京市建邺区，住南京市雨花台区。 上诉人（原审……