公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2014）枣民五终字第24号

本案系地面施工损害责任纠纷，属特殊侵权案件。《中华人民共和国民法通则》第一百二十五条规定：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条规定了“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行”。依据上述规定，被告作为农网改造工程的施工主体，在正常使用的道路上堆土，未设置警示标志及采取其他安全措施，造成原告的受伤，被告应当承担民事赔偿责任；马迎春在未取得机动车驾驶证情况下，夜间酒后驾驶机动车对路面观察不足，未按规定降低行驶速度，且未戴安全头盔，对原告的受伤负有主要过错，故可以减轻被告的民事赔偿责任，被告应按40％的比例承担赔偿责任。被告辩解具体实施挖坑和土方处理并非被告，而是村委会，因被告是农网改造工程的施工主体，并不影响其作为责任主体承担赔偿义务。被告亦辩解交警

本案系地面施工损害责任纠纷，属特殊侵权案件。《中华人民共和国民法通则》第一百二十五条规定：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条规定了“施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行”。依据上述规定，被告作为农网改造工程的施工主体，在正常使用的道路上堆土，未设置

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）枣民五终字第24号上诉人（原审被告）：国网山东省电力公司枣庄供电公司。负责人：任志刚，总经理。委托代理人：张建猛，男，1981年9月23日出生，汉族，该公司职工。委托代理人：汪喆，山东法扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘辉，男，1989年9月21日出生，汉族，高中文化，个体户。委托代理人：姜广臣，山东信雅律师事务所律师。上诉人国网山东省……