房屋登记管理（房屋登记） （2021）辽01行终625号

根据郑人凤的诉讼请求，本案系履行法定职责之诉。郑人凤起诉的被告应该具有法定的权限范围。《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”根据该法律规定，案涉不动产登记的法定职权属于沈阳市自然资源局，而非本案被告，被告没有进行不动产登记并发放相应权属证书的权限，依法应驳回郑人凤的起诉。综上所述，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款、第九十三条第二款之规定，裁定驳回原告郑人凤的起诉。案件受理费50元，返还原告。上诉人郑人凤上诉称，其于1991年2月10日从朴某某处购买一处房产，因临湖街道城管档案室的失职问题，造成其财产成为非法财产。行政诉讼法25条规定，作出行政行为的是被告，其产权证填发机关是街道办，丢失材料机关也是街道办，街道办应是适格被告，自然资源局没有对其做出行政行为不应是适格被告。请求二审法院查明事实依法改判，支持上诉人的上诉请求。被上诉人沈阳市苏家屯区人民政府沈水街道办事处辩称，被上诉人不具有办理房产档案及房产证的职权，原审裁定适用法律

根据郑人凤的诉讼请求，本案系履行法定职责之诉。郑人凤起诉的被告应该具有法定的权限范围。《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”根据该法律规定，案涉不动产登记的法定职权属于沈阳市自然资源局，而非本案被告，被告没有进行不动产登记并发放相应权属证书的权限，依法应驳回郑人凤的起诉。综上所述，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款、第九十三条第二款之规定，裁定驳回原告郑人凤的起诉。案件受理费50元，返还原告。上诉人郑人凤上诉称，其于1991年2月10日

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终625号上诉人（原审原告）：郑人凤，男，1939年3月20日出生，朝鲜族，住址沈阳市苏家屯区。被上诉人（原审被告）：沈阳市苏家屯区人民政府沈水街道办事处，住所地沈阳市苏家屯区枫杨路83号。负责人：唐守东，该街道办事处主任。出庭负责人：王喜顺，该街道办事处副主任。委托代理人：孙丽君，辽宁沈南律师事务所律师。上诉人郑人凤诉沈阳市苏家屯区人……