其他（资源） （2021）湘12行终45号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该案中，湘虹公司认为其与被诉行政行为有利害关系，其依据是于2013年11月22日与和美公司、溆商公司签订的《托管协议书》，但该托管协议是湘虹公司、和美公司、溆商公司三者之间的民事合同约定，怀化市自然资源和规划局在注销案涉土地他项权证时申请人并未向其提交该托管协议，怀化市自然资源和规划局不知晓该托管协议。因此，湘虹公司不具备该案原告主体资格，湘虹公司的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回湖南湘虹葛业股份有限公司的起诉。已收取的案件受理费50元，依法退还给湖南湘虹葛业股份有限公司。上诉人湘虹公司上诉称，1、一审裁定认定上诉人与被诉行政行为没有利害关系，没有事实依据；（2014）怀中民二初字第198号民事判决：上诉人对抵押登记在怀化溆商经济投资担保有限责任公司名下怀国用（2011）第出1257号国有土地使
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该案中，湘虹公司认为其与被诉行政行为有利害关系，其依据是于2013年11月22日与和美公司、溆商公司签订的《托管协议书》，但该托管协议是湘虹公司、和美公司、溆商公司三者之间的民事合同约定，怀化市自然资源和规划局在注销案涉土地他项权证时申请人并未向其提交该托管协议，怀化市自然资源和规划局不知晓该托管协议。因此，湘虹公司不具备该案原告主体资格，湘虹公司的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘12行终45号上诉人（原审原告）湖南湘虹葛业股份有限公司，地址湖南省怀化市鹤城区紫东路大汉龙城旺龙府商业5栋。法定代表人吴彦华，执行董事。委托代理人罗德，国浩律师（长沙）事务所律师。被上诉人（原审被告）怀化市自然资源和规划局，地址湖南省怀化市鹤城区锦溪北路136号。法定代表人银志远，局长。委托代理人樊翔翔，该局工作人员。委托代理人米海，湖南天……