房屋登记管理（房屋登记） （2021）鄂01行终281号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中蔡子斌以武汉市武昌区住房保障和房屋管理局、武汉市武昌区房地产公司、武汉市武昌区房地产公司保障性住房管理服务中心，武汉市武昌区房地产公司紫阳房管所为被告提起本案诉讼，请求撤销被告将公有房屋承租权人由蔡子斌变更登记为张焕英的行政行为。根据上述规定，蔡子斌应向本院提交被诉变更登记行为存在的证据材料。经原审法院释明，蔡子斌不能提供被诉行政行为存在的证据，也不能提供其曾为案涉房屋公有房屋承租人的证据，蔡子斌提起本案诉讼不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项及第三款的规定，裁定驳回原告蔡子斌的起诉。 上诉人蔡子斌不服原审裁定，向本院上诉称，上诉人提起诉讼符合法定立案条件，法院应当依法予以受理并审理，原审法院裁定错误。理由如下：1.上诉人主体适格，被上诉人主体身份明确。
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。本案中蔡子斌以武汉市武昌区住房保障和房屋管理局、武汉市武昌区房地产公司、武汉市武昌区房地产公司保障性住房管理服务中心，武汉市武昌区房地产公司紫阳房管所为被告提起本案诉讼，请求撤销被告将公有房屋承租权人由蔡子斌变更登记为张焕英的行政行为。根据上述规定，蔡子斌应向本院提交被诉变更登记行为存在的证据材料。经原审法院释明，蔡子斌不能提供被诉行政行为存在的证
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鄂01行终281号 上诉人（原审原告）蔡子斌，男，1948年9月27日出生，汉族，住湖北省武汉市江汉区。 委托代理人冀思安，湖北金卫律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）武汉市武昌区住房保障和房屋管理局，住所地湖北省武汉市武昌区临江大道59号。 法定代表人肖亚林，局长。 被上诉人（原审被告）武汉市武昌区房地产公司，住所地湖北省武汉市武昌区大……