确认合同无效纠纷 （2014）泉民终字第4143号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定：“国家实行土地用途管制制度”，第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条亦明确规定了农用地转用审批程序。本案中，上诉人石狮市水务处与原审被告铺锦村委会签订的《用协议书》虽是双方当事人的真实意思表示，但因未按上述规定办理农用地转用审批手续，违反了法律、行政法规的强制性效力性规定，原审法院据此认定该《用地协议书》无效是正确的。上诉人的上诉请求，缺乏依据，不予支持。原判正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费人民币100元，由上诉人石狮市水务处负担。本判决为终审判决。审 判 长 林海峰代理审判员 张 萍代理审判员 黄有志二〇一五年二月四日书 记 员 黄双英速 录 员 陈威鸿附：本案适用的主要法条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定：“国家实行土地用途管制制度”，第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条亦明确规定了农用地转用审批程序。本案中，上诉人石狮市水务处与原审被告铺锦村委会签订的《用协议书》虽是双方当事人的真实意思表示，但因未按上述规定办理农用地转用审批手续，违反了法律、行政法规的强制性效力性规定，原审法院据此认定该《用地协议书》无效是正确的。上诉人的上诉请求，缺乏依据，不予支持。原判正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）泉民终字第4143号上诉人（原审被告）石狮市水务处，住所地福建省石狮市。法定代表人李光恒，主任委托代理人康志伟，福建中德律师事务所律师。委托代理人王培军，福建中德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）石狮市宝盖镇铺锦村第十一村民小组，住所地福建省石狮市。代表人黄明勇，组长。原审被告石狮市宝盖镇铺锦村民委员会，住所地福建省石狮市。法定代表人黄文炳，……