劳动争议 （2014）西中民二终字第01166号

西安市制糖厂系老牌国有企业，后企业负担沉重经营难以为继，为了解决企业所面临的困境，企业和主管部门先后对包括原告在内的200多名职工进行下岗分流并解除劳动关系。2010年5月企业党政工联席会议作出申请依法破产的决议并报送西安市商务局审批，西安市商务局经审查后予以同意，市国企改联办2010年3号文予以批复同意被告实施职工安置暨依法破产改制。由此可以看出，西安市制糖厂的破产改制行为，不属于企业自主改制，而是由政府及其所属部门主导的企业改制，由此引发的争议，原告应向政府及相关部门申请解决。据此，依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条、《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原审杨玉民的起诉。案件受理费10元（原审己预交），退还原告。裁定送达后，杨玉民仍以其1966年参加工作，在40年前填写的个人档案里均有记载。现诉至法院，请求依法判令：1、被告落实原告在1966年6月底前参加工作的时间，落实原告应得的薪酬；2、要求

西安市制糖厂系老牌国有企业，后企业负担沉重经营难以为继，为了解决企业所面临的困境，企业和主管部门先后对包括原告在内的200多名职工进行下岗分流并解除劳动关系。2010年5月企业党政工联席会议作出申请依法破产的决议并报送西安市商务局审批，西安市商务局经审查后予以同意，市国企改联办2010年3号文予以批复同意被告实施职工安置暨依法破产改制。由此可以看出，西安市制糖厂的破产改制行为，不属于企业自主改制，而是由政府及其所属部门主导的企业改制，由此引发的争议，原告应向政府及相关部门申请解决。据此，依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条、《关于审理与企业改制相关的民事纠

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）西中民二终字第01166号上诉人（原审原告）杨玉民。被上诉人（原审被告）西安市糖酒集团有限公司。法定代表人张军，该公司总经理。委托代理人李少荣。上诉人杨玉民与被诉人西安市糖酒集团有限公司（以下简称“西安市糖酒公司”）因劳动争议纠纷一案，不服西安市莲湖区人民法院（2014）莲民二初字第00046号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理……