玩忽职守 （2019）陕08终356号

被告人刘小峰、杨志林身为国家机关工作人员，在包抓府谷县XX镇打井某某的安全生产工作期间，在日常工作和安全生产专项检查整治行动中，不认真履行督查、检查及摸排、整改消除事故隐患等安全生产职责，致使郝某丙等人在打井某某非法生产爆炸物品的行为未被发现并及时制止，最终发生爆炸事故，造成公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪。靖边县人民检察院指控被告人刘小峰、杨志林犯玩忽职守罪的事实及罪名成立，本院依法予以支持。被告人王高飞系府谷县选聘的XX村官，任打井某某村委会副主任，根据《府谷县关于进一步加强XX村官工作的实施意见》，XX村官只有在选聘期内表现优异，才可能会被选拔为政府公务员或事业编制人员，在此之前应为基层群众性自治组织组成人员，并非国家机关工作人员，不具有行政管理职权，不符合玩忽职守主体要件；XX镇政府《关于调整XX镇安监办组成人员的通知》及刘建军、李自供述证明，作为新民安监办成员，刘建军、李自负责打井塔等行政村范围内的企业安全生产，不具有对非法制贩民用爆炸物品的查处职责，打井某某“10.24”爆炸事故的发生，与二被告人的职责无关，与二被告人的履职行为之

被告人刘小峰、杨志林身为国家机关工作人员，在包抓府谷县XX镇打井某某的安全生产工作期间，在日常工作和安全生产专项检查整治行动中，不认真履行督查、检查及摸排、整改消除事故隐患等安全生产职责，致使郝某丙等人在打井某某非法生产爆炸物品的行为未被发现并及时制止，最终发生爆炸事故，造成公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪。靖边县人民检察院指控被告人刘小峰、杨志林犯玩忽职守罪的事实及罪名成立，本院依法予以支持。被告人王高飞系府谷县选聘的XX村官，任打井某某村委会副主任，根据《府谷县关于进一步加强XX村官工作的实施意见》，XX村官只有在选聘期内表现优异，才可能会被选拔

陕西省榆林市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）陕08终356号原公诉机关靖边县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘小峰，男，1980年8月2日出生于陕西省府谷县，汉族，本科文化，中共党员，任府谷县人大主席，户籍所在地：府谷县，身份证号码：612XXXXXXX********，2017年3月21日因涉嫌犯玩忽职守罪被榆林市人民检察院立案侦查，2017年3月22日被榆林市人民检察院取保候审，同日……