行政撤销 （2020）豫01行初1195号

一、被诉《答复意见》是否可诉问题。被诉答复是经强制执行程序作出，虽然答复意见中对村委会决定情况进行了转述，但该意见结论明确对经罗庄村民大会或村民代表大会通过的拆迁安置补偿方案及通过的对张志连不予补偿安置的决定予以尊重，实质上是对原告要求进行补偿安置请求的实质拒绝，代表其独立意志，影响当事人安置补偿利益，具有可诉性，被告的抗辩理由不成立，本院不予采纳。关于原告要求判令被告重新作出补偿决定、给予原告公平合理补偿的诉讼请求是否属重复起诉问题。如前所述，被诉的答复意见实质是对原告补偿要求的拒绝行为，原告本案的基础诉求在于对被诉答复意见的司法审查，虽然形式上与前次的要求一致，但本次诉讼该诉求是在撤销被告作出答复意见的条件下一并再次提出，撤销与重做相呼应，应认定为在新的法律事实基础上提出的相应诉请，故不属于重复起诉。被告的抗辩理由不成立，本院不予采纳。三、原告的诉讼请求能否成立。原告张志连通过继承其父亲遗产取得涉案房屋所有权，事实清楚，证据确凿。虽然被告质疑原告父亲取得的宅基地使用证、建筑许可证及房屋所有权证效力，但相关诉讼并没有撤销上述权属证件，在涉案房屋权属证书未被有权机关撤销的情况下，依然属

一、被诉《答复意见》是否可诉问题。被诉答复是经强制执行程序作出，虽然答复意见中对村委会决定情况进行了转述，但该意见结论明确对经罗庄村民大会或村民代表大会通过的拆迁安置补偿方案及通过的对张志连不予补偿安置的决定予以尊重，实质上是对原告要求进行补偿安置请求的实质拒绝，代表其独立意志，影响当事人安置补偿利益，具有可诉性，被告的抗辩理由不成立，本院不予采纳。关于原告要求判令被告重新作出补偿决定、给予原告公平合理补偿的诉讼请求是否属重复起诉问题。如前所述，被诉的答复意见实质是对原告补偿要求的拒绝行为，原告本案的基础诉求在于对被诉答复意见的司法审查，虽然形式上与前次的要求一致，但本次诉讼该诉求是在撤销被告

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）豫01行初1195号原告张志连，男，汉族，1950年5月10日出生，住郑州市。委托代理人陈峰、邓小涛，上海市海华永泰（郑州）律师事务所律师。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。法定代表人李晓雷，区长。委托代理人刘伟，郑州市中原区中原西路街道办事处工作人员。委托代理人闫文豪，河南天基律师事务所律师。原告张志连因要求撤销被告郑州市……