排除妨害纠纷 （2016）内01民终2132号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。”兰五十一只有宅基地的使用权，而所有权归村农民集体所有，董家营村委会有集体土地管理权，故董家营村委会对本案拥有诉权。根据法律规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，宅基地是供农民建造房屋及其附属设施之用。而铁塔呼市分公司、兰五十一签订的合同，是单独的租地合同，并不是租赁兰五十一的房屋，该租地合同是为建设通信塔及无人值守基站机房，其性质已把宅基地变为建设用地，而建设用地应由相关部门审批。故作为集体土地管理者的董家营村委会可以要求铁塔呼市分公司、兰五十一停止违反土地管理法规的行为。对于董家营村委会要求赔偿损害的诉讼请求，因未提供证据，该院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百五十二条、第一百五十三条、《中华人民共和国土地管理法》第十条、第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、铁塔呼市分公司、兰五十一在判决生效后停止在善岱镇董家营村兰五十一宅基地建

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。”兰五十一只有宅基地的使用权，而所有权归村农民集体所有，董家营村委会有集体土地管理权，故董家营村委会对本案拥有诉权。根据法律规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，宅基地是供农民建造房屋及其附属设施之用。而铁塔呼市分公司、兰五十一签订的合同，是单独的租地合同，并不是租赁兰五十一的房屋，该租地合同是为建设通信塔及无人值守基站机房，其性质已把宅基地变为建设用地，而建设用地应由相关部门审批。故作为集体土地管

呼和浩特市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)内01民终2132号上诉人（原审被告）：中国铁塔股份有限公司呼和浩特市分公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区呼伦贝尔南路东达广场水利厅办公楼1506-1514号。主要负责人：邬鹏，该分公司总经理。委托诉讼代理人：邢文武，北京市法大（呼和浩特）律师事务所律师。委托诉讼代理人：ＸＸ飞，北京市法大（呼和浩特）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：土……