城市规划管理（规划） （2019）桂14行终35号

根据《城乡规划法》、《行政强制法》的有关规定，凭祥自然资源局作为凭祥城乡规划主管部门，其有权对违反城乡规划的行为依法进行处理；对于违法建筑物，无法采取改正措施清除影响的，可以依法采取强制拆除等措施。行政机关作出行政强制决定前应当依法催告，作出行政决定后应当依法公告，实施行政决定时应当履行救济权利告知义务，制作现场笔录。本案中，黎霞等人未经凭祥自然资源局批准取得建设工程规划许可证，擅自占用国有土地建设房屋，且房屋已建成无法采取改正措施清除影响，凭祥自然资源局可依法对黎霞等人房屋进行拆除。但是，凭祥自然资源局在拆除房屋前后，未经催告、公告程序，也未制作现场笔录对相关物品进行登记保全，违反法定程序；因凭祥自然资源局行政行为已执行完毕，不具有可撤销内容，应依法确认该行政行为违法，黎霞等人的第一项诉讼请求，一审法院依法予以支持。 根据《国家赔偿法》、《行政诉讼法》的有关规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依法取得国家赔偿的权利；人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据，因凭祥自然资源局的原

根据《城乡规划法》、《行政强制法》的有关规定，凭祥自然资源局作为凭祥城乡规划主管部门，其有权对违反城乡规划的行为依法进行处理；对于违法建筑物，无法采取改正措施清除影响的，可以依法采取强制拆除等措施。行政机关作出行政强制决定前应当依法催告，作出行政决定后应当依法公告，实施行政决定时应当履行救济权利告知义务，制作现场笔录。本案中，黎霞等人未经凭祥自然资源局批准取得建设工程规划许可证，擅自占用国有土地建设房屋，且房屋已建成无法采取改正措施清除影响，凭祥自然资源局可依法对黎霞等人房屋进行拆除。但是，凭祥自然资源局在拆除房屋前后，未经催告、公告程序，也未制作现场笔录对相关物品进行登记保全，违反法定程序；

广西壮族自治区崇左市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂14行终35号 上诉人（一审原告）黎霞，女，1963年12月21日出生，壮族，住广西壮族自治区龙州县。 上诉人（一审原告）农贵庭，男，1986年7月30日出生，壮族，住广西壮族自治区龙州县。 上诉人（一审原告）农贵波，男，1990年8月15日出生，壮族，住广西壮族自治区龙州县。 上诉人（一审原告）农静，女，1988年1月15日出生……