合同纠纷 （2019）渝01民终5923号

本案当事人争议焦点为讼争《投资合作协议》的效力、颜永强是否有权主张投资回报款及公路维护管理费、相关投资回报款及公路维护管理费应当如何支付等问题。结合本案现有证据，分别作如下评析。关于讼争《投资合作协议》的效力。《投资合作协议》的签订系缔约双方真实意思表示。一方面，从《投资合作协议》是否损害社会公共利益或违反法律禁止性规定来看。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。协议签订背景为“鉴于从柳荫镇永兴村通往甲方位于碎石厂公路路面状况较差，通行困难，影响企业正常生产经营。甲方在法律允许范围内自愿出资对原有道路调整改造。经甲、乙双方友好协商，本着公平、互惠互利的原则，就乙方投入资金修建重庆市北碚区柳荫镇西大路（小沟-富安碎石厂）路段一事达成协议”。协议签订后，履行过程中，颜永强陆续和旺顺碎石厂及其他生产外运碎石主体共同计量核算，按外运碎石数量收取投资回报款及公路管理维护费。对此，《中华人民共和国公路法》第九条规定：“禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆”。《中华人民共和国收费公

本案当事人争议焦点为讼争《投资合作协议》的效力、颜永强是否有权主张投资回报款及公路维护管理费、相关投资回报款及公路维护管理费应当如何支付等问题。结合本案现有证据，分别作如下评析。关于讼争《投资合作协议》的效力。《投资合作协议》的签订系缔约双方真实意思表示。一方面，从《投资合作协议》是否损害社会公共利益或违反法律禁止性规定来看。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。协议签订背景为“鉴于从柳荫镇永兴村通往甲方位于碎石厂公路路面状况较差，通行困难，影响企业正常生产经营。甲方在法律允许范围内自愿出资对原

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝01民终5923号上诉人（原审被告）：重庆市北碚区旺顺碎石加工厂，住所地重庆市北碚区柳荫镇永兴村。经营者：王天元。委托诉讼代理人：邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：王天元。委托诉讼代理人：邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：徐龙蓉。委托诉讼代理人：邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法……