确认合同无效纠纷 （2014）鄂武汉中民终字第00380号

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。本案中，杨园村委会与陈传耀、陈斌华签订协议，将案涉土地的土地所有权进行转让，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，双方签订的协议违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效协议。因原杨园村委会变更为杨园社区，原杨园村委会的相关权利义务由变更后的杨园社区享有和承担，故杨园社区诉请确认原杨园村委会与陈传耀、陈斌华于2006年2月14日签订的土地使用权转让协议无效的请求，依法予以支持。陈传耀、陈斌华辩称协议转让的是猪圈及猪圈所占用的土地，与协议约定的内容明显不符；其辩称上述转让行为经过了村民代表大会及村“两委会”的民主议定，但未能提交充分证据予以证明，故其抗辩意见，不予采信。因本案属确认之诉，不应受诉讼时

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。本案中，杨园村委会与陈传耀、陈斌华签订协议，将案涉土地的土地所有权进行转让，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，双方签订的协议违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效协议。因原杨园村委会变更为杨园社区

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂武汉中民终字第00380号上诉人（原审被告）：陈传耀，男，1970年12月2日出生，汉族。上诉人（原审被告）：陈斌华，男，1971年2月2日出生，汉族。上列两上诉人的委托代理人：刘绍权，湖北卓力律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：武汉市黄陂区前川街道杨园社区居民委员会，住所地武汉市黄陂区前川民安街287号。法定代表人：王吉洲，该居民委员会主……