侵权责任纠纷 （2019）黑01民终6726号

就涉案土地的经营权属问题，黄东升承包经营户持有其与六合村委会签订的土地承包合同书及方正县人民政府颁发的农村土地承包经营权证，靠山林场持有方正县人民政府颁发的林权证及土地使用证等权属证明，并提交了黑龙江省林业勘察设计院绘制的林相图、2011年造林调查设计图等证据拟证实该地属于靠山林场国有林地。根据当事人陈述和庭审中举示的证据，本案涉及对争议地块的权属认定。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，对土地所有权的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故本案应先由县级人民政府对该地块的所有权权属进行明确，再行由人民法院对靠山林场的植树行为是否对黄东升承包经营户的土地经营权构成侵权进行评价。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项的规定，裁定如下：驳回原告黄东升承包经营户的起诉。案件受理费100元，退还原告黄东升承包经营户。本院经审理查明：双方争议的土地位于黑龙江省方正县天门乡“乌拉草沟”，土地面积30亩。争议的土地黄东升陈述最早由黄东升的父亲一直耕种，靠山林场认为该地由靠山林场管护，2011年开始在该地造林。本院认为，土地侵权争议的前提是土地权

就涉案土地的经营权属问题，黄东升承包经营户持有其与六合村委会签订的土地承包合同书及方正县人民政府颁发的农村土地承包经营权证，靠山林场持有方正县人民政府颁发的林权证及土地使用证等权属证明，并提交了黑龙江省林业勘察设计院绘制的林相图、2011年造林调查设计图等证据拟证实该地属于靠山林场国有林地。根据当事人陈述和庭审中举示的证据，本案涉及对争议地块的权属认定。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，对土地所有权的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。故本案应先由县级人民政府对该地块的所有权权属进行明确，再行由人民法院对靠山林场的植树行为是否对黄东升承包经营户的土地经营权构成侵权进行评

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑01民终6726号上诉人(原审原告)：黄东升承包经营户。代表人：黄东升，男,1992年12月28日出生,汉族，农民，住黑龙江省方正县。委托诉讼代理人：索锦亮，方正县匡义法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：方正县林业局靠山林场，住所地黑龙江省方正县天门乡。法定代表人：宋刚，该场场长。委托诉讼代理人：马建国，男，1973年8月30日出……