劳动争议 （2016）鲁09民终1844号

原告高庆芳自1979年10月至1999年1月间在被告单位工作的事实清楚，双方虽然未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系。《中华人民共和国劳动法》施行后，被告未按规定与原告签订劳动合同并办理社会养老保险，对此被告负有责任。因原告的身份问题，被告无法通过劳动部门为原告办理正式退休手续，被告于1999年1月18日作出《宁阳县公路局关于高兴芳同志退休的意见》并无不当。但该《意见》中第三项“根据本意见确定的高兴芳同志退休金和医疗费数额，今后不再存在增资及报销各种医疗费用”与我国社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高不相适应，对在被告单位兢兢业业工作近二十年为国家作出过贡献的原告来讲也是一种不公平。被告依据该《意见》中确定的养老金数额发放至今，给原告造成了一定的经济损失，应负赔偿责任。原告要求被告赔偿其经济损失的诉讼请求依法予以支持。关于经济损失的具体数额，应参照国家对企业退休职工的基本养老金的增加标准和计算方法确定。因被告的侵权事实是持续的、不间断的，故被告称原告的诉讼请求已超过诉讼时效期间的主张不成立，依法不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第二条第二款、第十六条第二款、第二十条第

原告高庆芳自1979年10月至1999年1月间在被告单位工作的事实清楚，双方虽然未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系。《中华人民共和国劳动法》施行后，被告未按规定与原告签订劳动合同并办理社会养老保险，对此被告负有责任。因原告的身份问题，被告无法通过劳动部门为原告办理正式退休手续，被告于1999年1月18日作出《宁阳县公路局关于高兴芳同志退休的意见》并无不当。但该《意见》中第三项“根据本意见确定的高兴芳同志退休金和医疗费数额，今后不再存在增资及报销各种医疗费用”与我国社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提高不相适应，对在被告单位兢兢业业工作近二十年为国家作出过贡献的原告来讲也是一种不公平。被告

山东省泰安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁09民终1844号上诉人（原审被告）：宁阳县公路局，住所地宁阳县城七贤路中段。法定代表人：朱杰，该局局长。委托诉讼代理人：喻胜勇，山东元序律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：高庆芳（曾用名高兴芳），女，1949年8月8日出生，汉族，住宁阳县。委托诉讼代理人：田青，山东泰宁律师事务所律师。上诉人宁阳县公路局因与被上诉人高庆芳劳动争议一案，不服……