土地承包经营权纠纷 （2015）泰中民四终字第00459号

农村土地承包经营权证是行政机关下发的关于土地用益物权的证明，具有公示效力，当事人据此发生争议，人民法院不宜在民事诉讼中审查权证的合法性，应当由当事人向有关行政机关申请解决。现江克忠直接提起诉讼，不符合民事诉讼法的有关规定，依法应予驳回。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项的规定，裁定：驳回江克忠的起诉。江克忠交纳的案件受理费40元，原审法院予以退还。上诉人江克忠不服上述民事裁定，向本院上诉称：一、上诉人江克忠与被上诉人祖师村村委会以及第三人陶美金之间，就本案讼争的0.9亩承包地多次调解未成，才诉至法院，上诉人江克忠的起诉完全符合法律规定。二、本案承包地一直是上诉人江克忠耕种的，上诉人一直未放弃过承包权。被上诉人故意将这块承包地处置给第三人陶美金耕种，是错误的，其行为违反了物权法第131条的规定以及农村土地承包法30年不变的规定。综上，请求二审法院撤销原裁定，发回一审法院重审，依法判决支持江克忠的诉讼请求。被上诉人祖师村村委会答辩意见与其在一审时答辩意见一致，并请求二审法院依法驳回上诉人的诉求，维持一审裁定。原审第三人陶美金答辩意见与其在一审时答辩意见一致。二

农村土地承包经营权证是行政机关下发的关于土地用益物权的证明，具有公示效力，当事人据此发生争议，人民法院不宜在民事诉讼中审查权证的合法性，应当由当事人向有关行政机关申请解决。现江克忠直接提起诉讼，不符合民事诉讼法的有关规定，依法应予驳回。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项的规定，裁定：驳回江克忠的起诉。江克忠交纳的案件受理费40元，原审法院予以退还。上诉人江克忠不服上述民事裁定，向本院上诉称：一、上诉人江克忠与被上诉人祖师村村委会以及第三人陶美金之间，就本案讼争的0.9亩承包地多次调解未成，才诉至法院，上诉人江克忠的起诉完全符合法律规定。二、本案承包地一直是上诉人江

江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）泰中民四终字第00459号上诉人（原审原告）江克忠。委托代理人（特别授权）徐江，靖江市江峰法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）靖江市马桥镇祖师村村民委员会，住所地靖江市马桥镇祖师村村民委员会。法定代表人杨金福，村长。原审第三人陶美金。委托代理人（特别授权）顾章明，靖江市马桥法律服务所法律工作者。委托代理人郭新霞，靖江市马桥法律服务所法律工……