其他行政行为 （2019）辽行终427号
裁判要旨
《关于“拆除联网”工作的实施方案》、和政区办纪要（2015）44号《关于供暖工作区长办公会会议纪要》和第62次《常务会议纪要》三份规范性文件均明确记载，应该给予“拆除联网”企业合理补偿。 和平区政府对祥瑞公司实施了“拆除联网”工作，理应进行补偿。 关于补偿标准问题，一审法院认为，虽然“实施方案”和两次“会议纪要”均明确以评估的方式确定补偿数额，但是上述文件并未对评估的资产范围进行确定。 在审理过程中，由于双方分歧较大，对评估范围始终不能确定，故无法通过评估程序对补偿数额予以确定。 2016年7月13日，沈阳市环境保护局、沈阳市财政局和沈阳市房产局联合发布沈环保（2016）151号《关于印发沈阳市大气治理资金支持燃煤锅炉淘汰项目实施管理办法的通知》,从上述文件的内容上看，是对本地区淘汰小锅炉政策的延续和具体细化。 该《通知》明确规定了补助范围包括拆除并网，而本案就是由拆除并网引发的补偿纠纷。 《通知》中第四条规定：对于民用燃煤供热小锅炉，补助资金包括联网补贴资金和经营性补偿资金，其中联网补贴对象为实施联网工程的供热单位，经营性补偿对象为被淘汰的小锅炉所属具有供热经营许可的单位。 本案中，
摘要
沈阳市和平区人民政府、沈阳祥瑞供暖有限公司、沈阳市和平区房产局履行补偿职责二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽行终427号上诉人（一审被告）：沈阳市和平区人民政府，所在地址沈阳市和平区十一纬路76号。 法定代表人：马原，该区政府区长。 委托诉讼代理人：柯雨，和平区司法局工作人员。 委托诉讼代理人：张从国，辽宁申弘律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：沈阳祥瑞供暖有限公司，所在地址沈阳市和平区砂山街109号。 法定代表人：王瑛钰，该公司董事长。 委托诉讼代……