其他（交通） （2021）黔01行终11号

本案中上诉人诉请的案涉德江至务川高速公路并非被上诉人批复修建，且原告厂址所在地匝道局部线位调整亦非报请被上诉人审批实施，上诉人要求被上诉人对德江至务川高速公路（德江段）违法建设行为履行查处法定职责，并无事实依据。上诉人举报的实质是要求被上诉人履行层级监督职责，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为……”之规定，被上诉人履行层级监督职责，并不属于行政诉讼受案范围，上诉人不能通过行政诉讼方式提起层级监督的请求事项。综上，一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审判长　刘　静审判员　黄　晓审判员　胡应萍二〇二一年四月八日法官助理杨舟书记员杨永湖

本案中上诉人诉请的案涉德江至务川高速公路并非被上诉人批复修建，且原告厂址所在地匝道局部线位调整亦非报请被上诉人审批实施，上诉人要求被上诉人对德江至务川高速公路（德江段）违法建设行为履行查处法定职责，并无事实依据。上诉人举报的实质是要求被上诉人履行层级监督职责，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为……”之规定，被上诉人履行层级监督职责，并不属于行政诉讼受案范围，上诉人不能通过行政诉讼方式提起层级监督的请求事项。综上，一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔01行终11号上诉人（原审原告）胡可，男，1961年4月7日出生，汉族，住贵州省湄潭县。委托代理人熊永梅，女，1965年12月15日出生，汉族，住贵州省湄潭县。系上诉人之妻。被上诉人（原审被告）贵州省交通运输厅，住所地贵州省贵阳市延安西路66号世纪汇金广场。负责人邵勋，厅长。委托代理人周金星，贵州心海律师事务所律师，执业证号：15201198……