财产损害赔偿纠纷 （2016）冀07民终803号

2015年1月10日，证人郭明证实由于京藏高速公路上行道K242－K243段停车带修车的大车司机烤油箱时不慎起火，引燃堆放于停车带内的草帘、纸箱等杂物，加之当时为西、西北风，风力较大，致使火势向紧邻停车带的山上蔓延，烧毁了桃沟村小三坝沟的林木。庭审中，被告要求原告提供被烧毁林木的所有权证以证明其诉讼主体资格。因桃沟村做为一个行政自然村，其行政区域是自然形成的，而其行政区划内的林木在未承包给村民的情况下，自然属于村委会所有，该村的上级组织怀安县渡口堡乡人民政府也证实被烧毁的林木属于原告所有，故对原告的诉讼主体资格予以确认。此次火灾经怀安县公安消防大队证实起火点位于京藏高速公路上行道K242－K243段停车带内东北侧，而此停车带属于被告京藏高速公路张家口管理处管理，做为高速公路的管理者，应当在森林火灾易发地段开设防火隔离带，清除周边可燃物，并有义务巡查高速公路路况。该起火点与宜林地怀安县渡口堡乡桃沟村小三坝沟毗邻，属于火灾易发地，被告做为管理者，应事先预见到可能发生火灾而设置防火隔离带，并保持停车带内的干净畅通，但被告实际上只在此处设置了没有任何防火功能的铁丝网，对堆放于此的极易燃烧的草帘

2015年1月10日，证人郭明证实由于京藏高速公路上行道K242－K243段停车带修车的大车司机烤油箱时不慎起火，引燃堆放于停车带内的草帘、纸箱等杂物，加之当时为西、西北风，风力较大，致使火势向紧邻停车带的山上蔓延，烧毁了桃沟村小三坝沟的林木。庭审中，被告要求原告提供被烧毁林木的所有权证以证明其诉讼主体资格。因桃沟村做为一个行政自然村，其行政区域是自然形成的，而其行政区划内的林木在未承包给村民的情况下，自然属于村委会所有，该村的上级组织怀安县渡口堡乡人民政府也证实被烧毁的林木属于原告所有，故对原告的诉讼主体资格予以确认。此次火灾经怀安县公安消防大队证实起火点位于京藏高速公路上行道K242－K2

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀07民终803号上诉人（原审被告）京藏高速公路张家口管理处。地址：张家口市万全县孔家庄镇苗圃。法定代表人王成仲，系该处处长。委托代理人高辉，河北鼎诺律师事务所律师。被上诉人（原审原告）怀安县渡口堡乡桃沟村民委员会。地址：怀安县渡口堡乡桃沟村。法定代表人郭星，男，1954年3月9日出生，系怀安县渡口堡乡桃沟村民委员会主任。委托代理人张海霞，怀……