确认合同无效纠纷 （2019）粤18民终1102号

涉案林地权属归蒲岭村委会，在签订《赠与合同书》前由周屋村民小组实际管理使用，周屋村民小组是《赠与合同书》的当事人之一，，周世上等81人作为周屋村民小组的村民，到法定人数，有权提起本案诉讼。赖展锐认为周世上等81人作为原告提起诉讼主体不适格，理据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定，召开村民小组会议，应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意；属于村民小组的集体所有的土地的经营管理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。周屋村民小组虽然享有实际管理使用权限，但其签订《赠与合同书》未经民主议定程序，程序不合法。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条、第六十三条规定，农村的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。周屋村民小组和蒲岭村委会未经民主议定程序与第三人赖展锐签订《赠与合同书》，将涉案林地的使用权及所有权永久性赠与给赖展锐开发种植、建造房屋，该合同内容违法。《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十

涉案林地权属归蒲岭村委会，在签订《赠与合同书》前由周屋村民小组实际管理使用，周屋村民小组是《赠与合同书》的当事人之一，，周世上等81人作为周屋村民小组的村民，到法定人数，有权提起本案诉讼。赖展锐认为周世上等81人作为原告提起诉讼主体不适格，理据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定，召开村民小组会议，应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意；属于村民小组的集体所有的土地的经营管理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。周屋村民小

广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤18民终1102号上诉人（原审第三人）：赖展锐，男，住英德市。委托诉讼代理人：曾佑强，英德市英州法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审原告）：周世上，男，住英德市。被上诉人（原审原告）：周成觉，男，住英德市。被上诉人（原审原告）：周祖佑，男，住英德市。被上诉人（原审原告）：周世明，男，住英德市。被上诉人（原审原告）：周祖弯，男，住英德市。被……