行政批准 (2018)鲁07行初16号
裁判要旨
被诉土地出让批复系被告安丘市政府针对安丘国土局报送的关于国有土地使用权公开出让方案的请示而作出,从批复内容来看,系对安丘国土局为实施土地出让而层报的方案作出的同意出让的内部批复,并不产生外部法律效力,产生土地使用权出让法律效力的是国土部门的后续出让行为,故该批复行为不属于可诉的行政行为,且本案原告提起诉讼其目的是就其房屋被拆除而寻求救济,而该诉讼目的现亦已通过本院另案审理并已作出判决的李金玉诉安丘市政府强制拆除行为违法一案得以实现,故对其起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(五)项、第(十)项之规定,裁定如下:驳回原告李光磊的起诉。如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交上诉状副本,上诉于山东省高级人民法院。审 判 长 李正良审 判 员 李长明人民陪审员 段有生二〇一九年九月十七日书 记 员 赵 倩
摘要
被诉土地出让批复系被告安丘市政府针对安丘国土局报送的关于国有土地使用权公开出让方案的请示而作出,从批复内容来看,系对安丘国土局为实施土地出让而层报的方案作出的同意出让的内部批复,并不产生外部法律效力,产生土地使用权出让法律效力的是国土部门的后续出让行为,故该批复行为不属于可诉的行政行为,且本案原告提起诉讼其目的是就其房屋被拆除而寻求救济,而该诉讼目的现亦已通过本院另案审理并已作出判决的李金玉诉安丘市政府强制拆除行为违法一案得以实现,故对其起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(五)项、第(十)项之规定,裁定如下:驳回原告李光磊的起诉。如不服本裁定,可在裁定书送达之
正文(节选)
山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)鲁07行初16号原告李光磊,男,1964年5月30日出生,汉族,无业,住潍坊市。委托代理人刘勇进,北京在明律师事务所律师。被告安丘市人民政府。住所地:安丘市青云大街27号。法定代表人杜建华,市长。委托代理人李建春,男,1969年9月17日出生,汉族,安丘市人民政府法制办工作人员。委托代理人张继军,山东盾安律师事务所律师。原告李光磊因诉被告安丘市……