房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫行终2495号
裁判要旨
（一）关于原告主体资格问题。 被上诉人提交了证明其是涉案鹅场实际经营者的证据，已经履行了初步举证责任，上诉人不予认可，但未提供任何证据，一审法院认定上诉人具有本案原告主体资格，并无不当。 （二）关于被告主体资格问题。 涉案鹅场土地在睢阳区辖区内，现已建为汉梁文化公园及道路，属上诉人管理的公共设施建设项目，上诉人是被诉拆除行为的受益人，在没有证据证明何人实施了涉案拆除行为的情况下，一审判决推定由上诉人承担拆除行为的法律责任，并无不当，亦符合对行政相对人合法权益保护的精神。 （三）关于起诉期限问题。 被诉拆除行为发生于2016年4月15日,但实施拆除的人员并未告知被上诉人其身份，上诉人及其相关部门也并未告知被上诉人诉权及起诉期限。 根据当时适用的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。” 张凯先分别于2016年9月和2017年1月提起民事和行政诉讼，积极的通
摘要
商丘市睢阳区人民政府、张凯先城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫行终2495号上诉人（一审被告）商丘市睢阳区人民政府，住所地商丘市睢阳区雪苑路。 法定代表人栗朝举，该区政府区长。 委托代理人孔终霜，该区政府工作人员。 委托代理人王占民，河南扬善律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）张凯先，男，汉族，1955年12月27日出生，住河南省商丘市睢阳区。 委托代理人王珂，北京市京开律师事务所律师。 上诉人商丘市睢阳区……