（2018）豫05行终115号

根据《住房公积金管理条例》的规定，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金管理中心履行编制、执行住房公积金的归集、使用计划；负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；……编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告等。由此，《住房公积金管理条例》规定涉及相关编制的职责，是指安阳市住房公积金管理中心对住房公积金所进行的内部管理和运作，属内部行政行为，对杨章只不产生实际影响，杨章只据此要求确认安阳市住房公积金管理中心不按规定履行制作编制法定职责的主张无事实依据和法律依据，不予支持。原审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项和第八项之规定，裁定驳回杨章只的起诉。上诉人杨章只上诉称：原审裁定认定事实不清，适用法律错误。根据《住房公积金管理条例》第十一条第一项和第六项规定，安阳市住房公积金管理中心具有编制、执行住房公

杨章只、安阳市住房公积金管理中心二审行政裁定书

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫05行终115号上诉人（原审原告）杨章只，男，汉族，1950年10月28日出生，住安阳县。委托代理人崔海水，男，汉族，1964年7月4日出生，住河南省林州市。被上诉人（原审被告）安阳市住房公积金管理中心，住所地安阳市。法定代表人范钦鹏，主任。委托代理人何磊，安阳市住房公积金管理中心工作人员。委托代理人李岩，河南国厚律师事务所律师。上诉人杨章只……