其他行政行为 （2021）京02行终709号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定起诉条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，刘杰要求城关街道办对其进行安置，但是城关街道办并非涉案项目拆迁人，且刘杰所提证据亦不能证明城关街道办具有对刘杰进行安置的法定职责，故刘杰的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款的规定，裁定驳回刘杰的起诉。刘杰不服一审裁定，上诉认为，1.根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条等相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地；根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》坚持一户一宅的基本管理制度，增加了户有所居的规定。2.根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二十条，农村村民符合审批宅基地条件但未实际取得宅基地，且按照拆迁实施方案安置确有困难的，拆迁人应当按照区、县人民政府的规定给予适当补助。3.根据《北京市房山区人民政府关于印发房山区集体土地房屋拆迁补偿办法的通知》(房政发[200

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定起诉条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，刘杰要求城关街道办对其进行安置，但是城关街道办并非涉案项目拆迁人，且刘杰所提证据亦不能证明城关街道办具有对刘杰进行安置的法定职责，故刘杰的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款的规定，裁定驳回刘杰的起诉。刘杰不服一审裁定，上诉认为，1.根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条等相关

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终709号上诉人（一审原告）刘杰，女，1988年4月6日出生，汉族，户籍所在地北京市房山区。被上诉人（一审被告）北京市房山区人民政府城关街道办事处，住所地北京房山工业园区**。法定代表人苗松，主任。上诉人刘杰因诉被上诉人北京市房山区人民政府城关街道办事处（以下简称城关街道办）不履行法定职责一案，不服北京市房山区人民法院（以下简称一审法院）……