合同纠纷 （2019）皖1825民初236号

采矿权属于国家特许经营的项目，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人开采。 矿山企业不得以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿。 本案原告不具有依法从事矿产资源开采的资质条件，《亿荣石材石料场承包石料开采加工协议书》违反了《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的强制性规定，应属无效。 合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对原告要求返还保证金60万元的诉讼请求，本院予以支持。 至于保证金的返还主体问题，无论程小平是基于亿荣公司的授权委托还是基于其与亿荣公司的协议，客观上其收到了60万元保证金，其有返还的义务，故本院认定返还保证金的义务主体是程小平。 因涉案合同无效，无效的合同自始没有法律约束力，合同对当事人不再具有约束力，当事人不再享有和承担合同规定的权利和义务,故原告要求被告承担违约责任的诉请，无法律依据，本院不予支持。 亿荣公司抗辩认为其不承担返还保证金的理由成立。 程小平抗辩认为本案应以（2018）皖1825民初1022号案件的审理结果为依据，要求中止本案诉讼，鉴于（2018）皖18

安徽鹏汇建材有限公司与程小平、旌德县亿荣石材有限公司合同纠纷一审民事判决书

安徽省旌德县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1825民初236号 原告：安徽鹏汇建材有限公司，住所地安徽省合肥市高新区合欢路**安徽积层微电路公司办公楼106、107、108。 法定代表人：贲永芹，该公司董事。 委托诉讼代理人：王天畅，安徽云旗律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦晓峰，安徽云旗律师事务所律师。 被告：程小平，男，1967年11月10日生，汉族，住安徽省旌德县。 ……