合同纠纷 （2019）鄂28民终2687号

被告龚荣与廖明菊给原告沈维新出具的《证明》，其实质是龚荣、廖明菊与沈维新达成的协议。该《证明》载明：原告投资四万元，可享受一台8座小客车7年的国家油价补贴。这纸《证明》，违反我国财政部、交通运输部《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》第二条、第三条的规定。该办法第二条规定：本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理。该办法第三条第一款规定：本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。同时该条第三款、第四款接着规定：本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民政府所在的乡或位于城市市区的乡村。具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。本案中原告沈维新在未依法取得道路客运经营资格，未从事乡村的道路客运经营的情况下，想

被告龚荣与廖明菊给原告沈维新出具的《证明》，其实质是龚荣、廖明菊与沈维新达成的协议。该《证明》载明：原告投资四万元，可享受一台8座小客车7年的国家油价补贴。这纸《证明》，违反我国财政部、交通运输部《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》第二条、第三条的规定。该办法第二条规定：本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理。该办法第三条第一款规定：本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。同时该条第三款、第四款接着规定：本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂28民终2687号上诉人（原审原告）：沈维新，男，1970年1月23日出生，汉族，湖北省恩施市人，住恩施市，被上诉人（原审被告）：廖明菊，女，1968年8月25日出生，汉族，湖北省恩施市人，住恩施市，被上诉人（原审被告）：龚荣，男，1971年10月9日出生，汉族，湖北省恩施市人，住恩施市，被上诉人（原审被告）：恩施市明菊旅客运输……