财产损害赔偿纠纷 （2017）宁02民终746号

本案争议的焦点系冯永国洗煤厂被宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站依法强制拆除后造成其损失是否应当由宁煤集团无烟煤分公司赔偿的问题。从冯永国出示的《洗煤厂拆迁补偿协议》上看，冯永国经营的洗煤厂场地系宁煤集团无烟煤分公司提供的，宁煤集团无烟煤分公司对此也无异议，一审法院予以确认。从石嘴山市国土资源局和宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站对冯永国的处罚上看，冯永国经营的洗煤厂被强制拆除系宁煤集团无烟煤分公司提供的场地没有合法土地使用权，违反了《土地管理法》的规定，且该地块位于宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站所管理的辖区缓冲区内，导致冯永国经营的洗煤厂被强制拆除。从上述事实上看，冯永国经营的洗煤厂被拆除系宁煤集团无烟煤分公司没有按照《洗煤厂拆迁补偿协议》完全履行合同义务，导致冯永国经营的洗煤厂所属的土地使用权有瑕疵，这是导致冯永国损失的一个重要原因。冯永国作为经营煤炭多年的个体，其应当知晓经营煤炭需要相关手续，但其在没有办理任何手续的情况下，即自行建设厂房、设备并经营该煤场，其本身存在违法行为，故该损失冯永国也应承担相应的过错。一审法院根据本案实际情况，确定双方各

本案争议的焦点系冯永国洗煤厂被宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站依法强制拆除后造成其损失是否应当由宁煤集团无烟煤分公司赔偿的问题。从冯永国出示的《洗煤厂拆迁补偿协议》上看，冯永国经营的洗煤厂场地系宁煤集团无烟煤分公司提供的，宁煤集团无烟煤分公司对此也无异议，一审法院予以确认。从石嘴山市国土资源局和宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站对冯永国的处罚上看，冯永国经营的洗煤厂被强制拆除系宁煤集团无烟煤分公司提供的场地没有合法土地使用权，违反了《土地管理法》的规定，且该地块位于宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局石嘴山管理站所管理的辖区缓冲区内，导致冯永国经营的洗煤厂被强制拆除。从上述事

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）宁02民终746号上诉人（原审原告）：冯永国，男，1966年5月23日出生，汉族，个体。委托诉讼代理人：刘涛，宁夏致和律师事务所律师。上诉人（原审被告）:神华宁夏煤业集团有限责任公司汝箕沟无烟煤分公司。负责人：江文平，该公司经理。委托诉讼代理人：宋鼎欣，该公司办公室干事。委托诉讼代理人：邢玉贺，宁夏民德律师事务所律师。上诉人冯永国因与……