合同纠纷 （2017）黑06民终1346号

原告布木格村是独立的民事主体，其作为本村土地的所有者及管理者，有权对本村集体所有的土地对外发包。被告张玉鹏系布木格村村民，是适格的承包主体。原告布木格村民委员会在2005年、2007年两次村民代表大会讨论发包草原之事。原告虽主张该两次会议是在违反法定程序的情况下召开的，但其并未能提供证据对此予以证明。因此原、被告间的《承包草原合同》的签订是符合法定程序的。该合同已加盖了原告村委会公章，因此视为该合同是双方真实、一致的意思表示。同时，合同中约定承包期限至2037年12月30日，亦未违反我国关于草原承包的期限。因此，《承包草原合同》的成立及生效并不侵害国家或者第三者利益，故该合同是合法、有效的。故依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村民委员会的诉讼请求。案件受理费100.00元，由原告杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村民委员会负担。本院二审期间，上诉人提交了两组证据：证据一，2005年至2

原告布木格村是独立的民事主体，其作为本村土地的所有者及管理者，有权对本村集体所有的土地对外发包。被告张玉鹏系布木格村村民，是适格的承包主体。原告布木格村民委员会在2005年、2007年两次村民代表大会讨论发包草原之事。原告虽主张该两次会议是在违反法定程序的情况下召开的，但其并未能提供证据对此予以证明。因此原、被告间的《承包草原合同》的签订是符合法定程序的。该合同已加盖了原告村委会公章，因此视为该合同是双方真实、一致的意思表示。同时，合同中约定承包期限至2037年12月30日，亦未违反我国关于草原承包的期限。因此，《承包草原合同》的成立及生效并不侵害国家或者第三者利益，故该合同是合法、有效的。故

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑06民终1346号上诉人（原审原告）：杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村民委员会，住所地黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村。法定代表人：娄喜山，该村委会主任。委托代理人：张文海，男，1954年5月29日出生，蒙古族，农民。委托代理人：韩桂华，黑龙江致远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张玉鹏，男，1974年11月15日出……