其他（资源） （2019）湘11行终320号

本案是被上诉人请求行政机关履行法定职责，被上诉人的诉讼请求是依法判令永州市自然资源和规划局为其颁发位于永州市冷水滩区永州大道西侧5131.32平方米国有出让土地权属证书和对未置换的468.68平方米出让土地按市场评估价补偿给被上诉人。经查，1995年，被上诉人取得了冷水滩区育才路与进贤路（原铁塔路）交汇处6633.37平方米出让土地的《出让土地审批单》和《建设用地批准书》，因规划调整等原因，原址无法建设，被上诉人向上诉人申请置换土地，经过土委会研究决定同意土地置换。经与永州城建投公司衔接，为被上诉人选定了位于永州市冷水滩区永州大道西侧5131.32平方米的土地进行置换。但根据《永州市中心城区土地收储工作流程》和《永州市中心城区储备土地出库工作流程》对置换土地的程序规定，需要书面申请、资料收集、测绘出图、地籍调查、委托评估、评审审批、签订收购协议、收回土地使用权和报批出库等一系列流程。本案中，虽经土委会同意进行土地置换并进行了置换选址，但是后续的委托评估、评审审批等一系列流程都还没有到位，土地置换尚未完成，故被上诉人尚未合法取得位于永州市冷水滩区永州大道西侧的5131.32平方米国有出让

本案是被上诉人请求行政机关履行法定职责，被上诉人的诉讼请求是依法判令永州市自然资源和规划局为其颁发位于永州市冷水滩区永州大道西侧5131.32平方米国有出让土地权属证书和对未置换的468.68平方米出让土地按市场评估价补偿给被上诉人。经查，1995年，被上诉人取得了冷水滩区育才路与进贤路（原铁塔路）交汇处6633.37平方米出让土地的《出让土地审批单》和《建设用地批准书》，因规划调整等原因，原址无法建设，被上诉人向上诉人申请置换土地，经过土委会研究决定同意土地置换。经与永州城建投公司衔接，为被上诉人选定了位于永州市冷水滩区永州大道西侧5131.32平方米的土地进行置换。但根据《永州市中心城区土

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘11行终320号上诉人（原审被告）：永州市自然资源和规划局。法定代表人：蒋良铁，该局局长。委托诉讼代理人：蒋学敏，该局法规科工作人员。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：郑安陵，湖南济人律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湖南零陵佳讯科技实业有限公司。法定代表人：蒋先遵，该公司董事长。委托诉讼代理人：蒋双生，湖南正赢律师事务所律师。委托诉讼……