共有纠纷 （2015）渝三中法民终字第01634号

肖万能家庭承包经营户起诉肖万胜，要求分割土地复垦费用，属于共有纠纷。国家鼓励将闲置的非农建设用地转为耕地。从肖万能家庭承包经营户提供的《武隆县火炉镇徐家等（2）个村农村建设用地土地复垦项目（34）》来看，复垦地块范围包含了肖万能农村家庭承包经营户的承包地。同时，武隆县火炉镇人民政府、武隆县土地开发管理中心出具的《徐家项目34号片块面积分摊的情况说明》也印证肖万能农村家庭承包经营户的承包地在复垦范围内。肖万能农村家庭承包经营户所涉土地属于承包地并非非农建设用地，本身不符合土地复垦条件，但国家依法将其纳入规划验收范围并作为复垦地支付了费用，原则上该笔费用应当由政府依法予以收回。但根据武隆县火炉镇人民政府出具的《证明》（2014年9月16日、2014年9月11日）来看，武隆县火炉镇人民政府决定不再收回，对未复垦部分按照现场实际丈量面积肖万能152平方米，肖万胜165.2平方米，肖万仕79平方米三人各自的面积进行分配，这是政府对未复垦部分土地费用的处置，肖万能农村家庭承包经营户由此取得152平方米土地的收益。现肖万能农村家庭承包经营户起诉要求肖万胜支付该笔土地复垦费用，理由正当，应予支持。从武

肖万能家庭承包经营户起诉肖万胜，要求分割土地复垦费用，属于共有纠纷。国家鼓励将闲置的非农建设用地转为耕地。从肖万能家庭承包经营户提供的《武隆县火炉镇徐家等（2）个村农村建设用地土地复垦项目（34）》来看，复垦地块范围包含了肖万能农村家庭承包经营户的承包地。同时，武隆县火炉镇人民政府、武隆县土地开发管理中心出具的《徐家项目34号片块面积分摊的情况说明》也印证肖万能农村家庭承包经营户的承包地在复垦范围内。肖万能农村家庭承包经营户所涉土地属于承包地并非非农建设用地，本身不符合土地复垦条件，但国家依法将其纳入规划验收范围并作为复垦地支付了费用，原则上该笔费用应当由政府依法予以收回。但根据武隆县火炉镇人

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝三中法民终字第01634号上诉人（原审被告）：肖万胜，男，1971年11月17日出生，汉族，农村居民，住重庆市武隆县。法定代理人：罗济兰（肖万胜之妻），女，1970年6月9日出生，汉族，农村居民，住址同上。被上诉人（原审原告）：肖万能农村家庭承包经营户，住武隆县。诉讼代表人：肖万能，男，1970年2月28日出生，汉族，农村居民，住重庆市武隆县。……