滥用职权罪 （2014）邵中刑二终字第32号
裁判要旨
本院认为，上诉人（原审被告人）罗某江身为新邵县移民局副局长，在主管移民产业开发工作期间，违反国家有关部门的相关规定，滥用职权，致使国家后扶资金遭受重大损失，其行为己构成滥用职权罪。因罗某江滥用职权给国家造成的损失数额，根据鉴定意见，结合天龙山旺合作社进行金银花种植加工等实际情况，应认定为国家多拨付的资金386980元。案发后罗某江主动挽回损失80000元，具有悔罪表现。在二审期间，罗某江协助公安机关抓获犯罪嫌疑人刘某某，具有立功表现，结合本案实际情况及二审期间罗某江有立功情节，可认定为犯罪情节较轻，依法可减轻处罚并适用缓刑。原审被告人彭某军利用担任村支部书记兼主任职务的便利条件，冒领国家拨款5万元，其行为己构成贪污罪。彭某军在侦查机关查办贪污后扶资金案时主动与办案人员联系，并在接受询问时主动交待了贪污该5万元的事实，属自首，可减轻处罚。原审被告人罗某军以非法占有为目的，虚造贷款资料，骗取国家造林贷款贴息，数额巨大，其行为己构成诈骗罪。罗某军积极退赃，如实供述犯罪事实，可从轻处罚。原审被告人彭某军犯贪污罪和原审被告人罗某军犯诈骗罪的事实清楚、证据确实充分，足以认定，原公诉机关和原审被告人
摘要
经审理查明：一、罗某江滥用职权上诉人（原审被告人）罗某江从2007年7月开始担任新邵县移民局党组成员、副局长，2009年4月至案发时分管移民产业开发和招商引资工作。2009年10月份，罗某江到新邵县龙溪铺镇后塘村验收金银花时认识了该村支部书记（即原审被告人）彭某军。罗某江的侄子（即原审被告人）罗某军计划种植金银花，便于2010年从湖南大地林业开发有限公司取得了座落于新邵县龙溪铺镇天龙山林场1000亩林地的林地使用权，使用期限为2010年7月4日至2040年7月。2010年7月，罗某江介绍罗某军和彭某军认识，把2人喊到自己家里，商议金银花专业合作社组建一事，并于2010年7月21日注册登记了新邵县天龙山旺金银花专业合作社，法定代表人为罗某军，出资总额为500万元（罗某军实际出资8万左右，彭某军实际出资2万左右）。在前期审查阶段，新邵县移民局安置开发股根据天龙山旺合作社提供的股东花名册，对照移民后扶下发花名册，核实了是否属于移民身份，将审查情况向主管领导罗某江作了汇报，但对该移民是否真实入社没有进行实质审查。罗某江便于2010年8月16日代表新邵县移民局和新邵县龙溪铺镇后塘村（彭某军经手）
正文（节选）
佗某江等人贪污、受贿、滥用职权、诈骗案二审刑事判决书湖南省邵阳市中级人民法院刑事判决书（2014）邵中刑二终字第32号：湖南省新邵县人民法院审理湖南省新邵县人民检察院指控原审被告人罗某江犯滥用职权罪和受贿罪、原审被告人彭某军犯贪污罪、原审被告人罗某军犯诈骗罪一案，于二○一四年四月四日作出（2014）新刑初字第12号刑事判决。宣判后，湖南省新邵县人民检察院提起抗诉。原审被告人罗某江亦提出上诉。本院依……