（2018）闽01行终86号
裁判要旨
根据《城峰镇“7.9”灾后受损房屋安置方案》及［2017］2号永泰县人民政府2017年第2次常务会议纪要，被告作为受灾居民重建安置的行政机关，应按照前述安置方案与受灾户在双方自愿的情况下进行协商，若不能达成协议，行政机关尚可依法履行相应行政职责，是否能够签订补偿协议，不得由司法强制责令为之，而应由行政机关自行依法判断。原告的请求事项不属于行政审判权限范围，故原告的起诉应予以驳回。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定驳回原告柯金发的起诉。上诉人柯金发不服一审裁定，提起上诉，请求撤销原裁定，指令继续审理。其主要理由为：一、法律依据：被上诉人虽然进行受灾安置，但也实施了房屋拆迁，应依照《福建省城市房屋拆迁管理条例》第二条、第十二条，《福建省城市房屋拆迁管理办法》第二条、第三条等法规的规定履行法定职责。但被上诉人进行受灾安置时，未对房屋产权进行审核，只以住户自行申报来进行安置，是违法的。二、事实依据：1、上诉人在田中厝的房屋系被上诉人拆除的，被上诉人在信访答复中也予以确认；2、被上诉人未按照樟城政（2016）204号文的规定来
摘要
柯金发、永泰县城峰镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽01行终86号上诉人（一审原告）柯金发，男，1928年2月3日出生，汉族，住福建省三明市三元区。委托代理人柯月兰，女，1964年8月5日出生，汉族，住福建省三明市三元区，系原告之女。委托代理人柯月香，女，1968年2月21日出生，汉族，住福建省三明市梅列区，系原告之女。被上诉人（一审被告）永泰县城峰镇人民政府，住所地福建省福州市永泰县城峰镇板……