排除妨害纠纷 （2014）遵市法环民终字第29号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证……”之规定，在城市、镇规划区内修建构筑物，需办理相关准建手续。根据本院在仁怀市住房和城乡建设局调取的黔府函（1997）37号、黔府函（2010）210号批复可知，原、被告争议的地块属仁怀市城市总体规划的范围之内。再根据仁怀市人民政府盐津街道办事处村镇建设服务中心出具证明：未经土地行政主管部门和规划建设行政主管部门审批，擅自在土地上修建构筑物的，属于违法建筑。经查明，原告修建简易门未办理相应准建手续，属违法建设行为，其起诉不属人民法院受理民事诉讼的范围，依法应裁定驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项之规定，裁定驳回原告孔令奎的起诉。案件受理费60元，退还原告孔令奎。孔令奎上诉称：1、一审法院规避查清事实真相。上诉人持有合法的由仁怀市国土资源局颁发的（2006）第01-010号集体土地使用证，使用证载明四大界址清楚。上诉人在

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证……”之规定，在城市、镇规划区内修建构筑物，需办理相关准建手续。根据本院在仁怀市住房和城乡建设局调取的黔府函（1997）37号、黔府函（2010）210号批复可知，原、被告争议的地块属仁怀市城市总体规划的范围之内。再根据仁怀市人民政府盐津街道办事处村镇建设服务中心出具证明：未经土地行政主管部门和规划建设行政主管部门审批，擅自在土地上修建构筑物的，属于违法建筑。经

贵州省遵义市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）遵市法环民终字第29号上诉人（一审原告）孔令奎，男，1970年5月2日出生，汉族，贵州省仁怀市人，顺通驾校教练。被上诉人（一审被告）严波，男，1976年8月27日出生，汉族，贵州省仁怀市人。被上诉人（一审被告）黄敏，女，1976年11月29日出生，汉族，贵州省仁怀市人。共同委托代理人黄林，贵州金瑞律师事务所律师。被上诉人（一审被告）黄德贵（又名……