其他行政行为 （2021）云26行终17号

本案系因韦绍业认为谷拉乡人民政府不履行征地补偿法定职责引起的行政争议，谷拉乡人民政府是否负有履行征地补偿安置法定职责，是否存在不履行法定职责的情形，是本案的主要争议焦点。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”根据上述法律规定，征收集体土地的主体是市、县人民政府，具体的补偿安置工作，可由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，谷拉乡人民政府作为乡级人民政府，依法不是集体土地的征收与补偿安置工作的主体。同时，本案一审原告户被占用的土地，现未被政府征收，谷拉乡人民政府也未实际承担相关的征地补偿安置工作，因此，谷拉乡人民政府没有韦绍业所诉请履行的征地补偿安置法定职责。且本案未都新村搬迁工程是政府部门根据国家精准扶贫相关政策和为实现贫困群众“两不愁、三保障”的要求而实施的，现双方因占用土地、安置补偿相关事宜发生纠纷，属在执行国家扶贫政策过程中引发的纠纷，该

本案系因韦绍业认为谷拉乡人民政府不履行征地补偿法定职责引起的行政争议，谷拉乡人民政府是否负有履行征地补偿安置法定职责，是否存在不履行法定职责的情形，是本案的主要争议焦点。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。”根据上述法律规定，征收集体土地的主体是市、县人民政府，具体的补偿安置工作，可由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，谷拉乡人民政府作为乡级人民政府

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云26行终17号上诉人（一审原告）韦绍业，男，1971年6月15日生，壮族，云南省富宁县人，住富宁县。委托代理人黄树成，文山市搏凌法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被上诉人（一审被告）富宁县谷拉乡人民政府。统一社会信用代码：11532628015217296U。住所：富宁县谷拉乡谷拉街。法定代表人黄晓丽，乡长。委托代理人胡忠……