（2017）浙06行终415号
裁判要旨
原绍兴市公安局高新分局根据调查取得的相关证据，认定曹刚祥与他人存在无故殴打被上诉人李金林的行为，致李金林构成轻微伤，进而作出被诉绍高公（稽）行罚决字［2016］10752号行政处罚决定，认定事实基本清楚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定，有寻衅滋事行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，应当处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。但鉴于曹刚祥存在主动投案并如实陈述违法行为的情形��而《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（四）项规定，此情形下应当减轻处罚或者不予处罚，上诉人最终决定对曹刚祥处以行政拘留五日的行政处罚，量罚并无明显不当。但原绍兴市公安局高新分局于2016年3月21日受案，而直至2016年7月19日作出处罚，扣除鉴定期间，也已经明显超过《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定的最长六十日的办案期限。上诉人主张系因曹刚祥逃跑所致，但根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条第三款规定，对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件在法定期限内无法作出行政处理决定的，公安机关应当继续进行调查取证，并向被侵害人说
摘要
李金林、绍兴市公安局越城区分局、曹刚祥其他二审行政判决书
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙06行终415号上诉人（原审被告）绍兴市公安局越城区分局。住所地绍兴市越城区人民中路***号。法定代表人项万林，局长。委托代理人沈敏华,女,该单位工作人员。委托代理人于指园，男，该单位工作人员。被上诉人（原审原告）李金林，男，1966年8月26日出生，汉族，住绍兴市柯桥区。被上诉人（原审第三人）曹刚祥，男，1986年10月26日出生，汉族，住……