行政确认 （2019）辽11行终250号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即人民法院主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。本案中，根据盘锦市人力资源和社会保障局在庭审中举证，盘锦市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定的主要依据是盘锦市人力资源和社会保障局及其下属单位的工作人员对高明以及张扬、张敏所作的询问笔录，除此没有任何证据证明第三人高明所受伤害系属于工伤。而盘锦市人力资源和社会保障局据以认定高明为工伤的四份调查笔录中并无调查人和记录人签字，调查过程中未向被调查人出示执行公务证件。根据《工伤认定办法》规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。社会保险行政部门进行调查核实，应当由两名以上工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。盘锦市人力资源和社会保障局提交的四份调查笔录，既无调查人和记录人签字，也无调查人员出示执行公务证件的记载，不符合证据法定形式要件的相关规定，调查程序违法。因此，盘锦市人力资源和社会保障局认定高明为工伤的事实依据不
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即人民法院主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。本案中，根据盘锦市人力资源和社会保障局在庭审中举证，盘锦市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定的主要依据是盘锦市人力资源和社会保障局及其下属单位的工作人员对高明以及张扬、张敏所作的询问笔录，除此没有任何证据证明第三人高明所受伤害系属于工伤。而盘锦市人力资源和社会保障局据以认定高明为工伤的四份调查笔录中并无调查人和记录人签字，调查过程中未向被调查人出示执行公务证件。根
正文（节选）
辽宁省盘锦市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽11行终250号 上诉人（原审第三人）：高明，男，1997年10月25日出生，汉族，住辽宁省盘锦市大洼区。 被上诉人（原审被告）：盘锦市人力资源和社会保障局，单位所在地辽宁省盘锦市辽东湾新区行政中心C座。 法定代表人：王贺广，该局局长。 委托诉讼代理人：李先林，该局医疗和工伤生育保险科科员。 委托诉讼代理人：孙秀华，辽宁辽河律师事务所律师……